不得不承認，2020年幾乎全球所有政治經濟活動的大背景都離不開“新冠疫情”。今天的政府工作報告，李克強總理用了“新冠疫情”的三個“最”——傳播速度最快、感染范圍最廣、防控難度最大的公共衛生事件，做了開場。并且今年的政府工作報告在形式和內容上至少出現了十個“之最”和“首次”，所有的一切都讓我們更加深刻地感知那些對2020年進行的諸如“特殊時期”、“不平凡”等的形容。在“2020年紡織行業兩會代表委員座談會”上，中國紡織工業聯合會會長孫瑞哲說道：“2020年是銘刻歷史的一年。”
兩會因新中國成立以來最大公共衛生事件延遲
政府工作報告起草時間最長
報告的工作時間跨度40年來最長
報告字數40年來最短
首次對全年經濟增速不設具體目標
我國城鎮化率首超60%
首提貧困人口、貧困縣全部摘帽
首次設置抗疫特別國債
首次要求建立特殊轉移支付機制
中央本級支出安排首次負增長
當前，疫情尚未結束，發展任務異常艱巨，盡管前方有諸多暗礁險灘，但今日會議上，李克強總理指出：“要努力把疫情造成的損失降到最低，努力完成今年經濟社會發展目標任務。”紡織工業作為國民經濟的支柱型產業，保持穩定運行對于保民生促就業具有重要意義。日前，孫瑞哲會長曾對行業形勢進行了預判：“2020年下半年，隨著國內市場消費支撐作用逐漸恢復，全球疫情防控形勢逐漸穩定，行業運行水平將較上半年有明顯改善。整體來看，2020年將基本完成我國紡織行業‘十三五’規劃目標。”
不平凡的2020年，紡織服裝企業經歷了不平凡的“戰疫阻擊”、“復工復產”、“訂單流失”、“外貿慘淡”、“線上轉型”、“供應鏈斷裂”、“展會延期”等等困難，但頑強智慧的紡織人一關一關闖了過來，盡管未來仍然充滿諸多的不確定性，但是李克強總理指出：“我們有獨特政治和制度優勢、雄厚經濟基礎、巨大市場潛力，億萬人民勤勞智慧。只要直面挑戰，堅定發展信心，增強發展動力，維護和用好我國發展重要戰略機遇期，當前的難關一定能闖過，中國的發展必將充滿希望。”
在“特殊時期”的“特殊兩會”上的“特殊報告”中，以下關鍵詞與紡織服裝行業息息相關，我們也堅信，“中國紡織服裝行業的發展必將充滿希望。”
關鍵詞1：“六穩”&“六保”
今年的政府工作報告沒有提出全年經濟增速具體目標，李克強總理表示，主要因為全球疫情和經貿形勢不確定性很大，我國發展面臨一些難以預料的影響因素。這樣做，有利于引導各方面集中精力抓好“六穩”、“六保”。“六保”是今年“六穩”工作的著力點。守住“六保”底線，就能穩住經濟基本盤；以保促穩、穩中求進，就能為全面建成小康社會夯實基礎。
應該說，紡織服裝行業對于“六穩”與“六保”的實現，有責任、有能力、也有信心。
日前，孫瑞哲會長指出：作為重要的就業“容納器”，紡織全行業就業人口超過2000萬，其中很多是農村轉移勞動力。產業的發展對于“三農”工作有很強的帶動效應。其建議應加大對行業企業特別是中小企業的政策幫扶支持力度，更好發揮行業解決就業的功能。
關鍵詞2：降低生產經營成本
政府工作報告中指出：要加大宏觀政策實施力度，著力穩企業保就業。其中一項即為——推動降低企業生產經營成本。具體內容為：降低工商業電價5%政策延長到今年年底。寬帶和專線平均資費降低15%。減免國有房產租金，鼓勵各類業主減免或緩收房租，并予政策支持。堅決整治涉企違規收費。
疫情發生以來，諸多紡織企業，尤其是外貿企業遭受了退單潮，全球需求銳減對整體紡織服裝產業的運行帶來了巨大壓力，從上游原料到下游終端制品，無一例外。而與此同時，企業的生產經營成本并未減少，這對所有企業來說都是一份沉重的負擔，降低生產經營成本無疑是對企業最實實在在的幫助。
關鍵詞3：全面復工復產
政府工作報告中指出：“在常態化疫情防控下，要調整措施、簡化手續，促進全面復工復產、復市復業。”
應該說，“復工復產”對于紡織行業來說已經不是熱詞了。早在春節期間，中國疫情爆發之時，面對疫情防控的嚴峻形勢和防疫物資極度緊缺的現實問題，紡織行業眾多企業就已經全力以赴投身到防控疫情的戰斗中來。中國產業用紡織品行業協會作為行業合力抗擊疫情的關鍵“橋梁”，在第一時間對重點骨干企業產能及庫存開展摸底調查，協調組織產業力量，開展口罩、防護服等應急防控物資生產供給。相關工作有力保障了全國疫情防控的有效進行。
據中紡聯調查顯示：當前，隨著國家對疫情的有效防控和對企業復工復產支持力度的加大，紡織行業的供給能力與產業鏈運轉目前已基本恢復正常，超過90%的紡織服裝企業保持開工生產狀態，但企業普遍面臨訂單嚴重不足的情況。對此，孫瑞哲會長指出：維持開工一是響應國家“穩就業”的號召，二是為了等待市場好轉而穩定員工隊伍。正如今日政府工作報告中所說的：“留得青山，贏得未來！”
關鍵詞4：優化民營經濟發展環境
政府工作報告中指出：“優化民營經濟發展環境，保障民營企業平等獲取生產要素和政策支持，清理廢除與企業性質掛鉤的不合理規定。限期清償政府機構拖欠民營和中小企業款項。”
改革開放40多年來，民營企業為國家貢獻了超過70%的創新成果，既成就了自己，也將創新的精神留給了這個時代。而民營紡織企業更是市場經濟中最富活力、最具潛力和創造力的重要組成，已成為建設紡織強國的中堅力量，在促進增長、擴大就業、增強活力等方面發揮了重要作用。優化民營經濟發展環境無疑增強了當前紡織服裝企業攻堅克難的信心與決心。
關鍵詞5：制造業升級&數字化轉型
政府工作報告中指出：要繼續推動制造業升級和新興產業發展，“大幅增加制造業中長期貸款。發展工業互聯網，推進智能制造。電商網購、在線服務等新業態在抗疫中發揮了重要作用，要繼續出臺支持政策，全面推進‘互聯網+’，打造數字經濟新優勢。”
工業互聯網、智能制造、線上銷售……無一不是當前紡織服裝產業轉型升級的重要方向，也無一不是在此次疫情中暴露出的行業發展的短板，未來紡織服裝行業必然會加大這些方面的轉型力度，新冠疫情給予行業是危機，但也是轉機。
關鍵詞6：科技創新
政府工作報告中指出：提高科技創新支撐能力。穩定支持基礎研究和應用基礎研究，引導企業增加研發投入。加快建設國家實驗室，重組國家重點實驗室體系，發展社會研發機構。深化國際科技合作。加強知識產權保護。實行重點項目攻關“揭榜掛帥”，誰能干就讓誰干。
科技創新在紡織工業發展中占據著舉足輕重的位置，應該說新中國成立以來，中國紡織工業發展從實現“紡織大國”到邁向“紡織強國”都離不開科技創新的支持。孫瑞哲會長在“2020年紡織行業兩會代表委員座談會”上表示：“建議加大對行業科技創新和技術改造的支持力度。鼓勵硬核創新，減少卡脖子項目，實現自主可控。”未來科技創新一定是行業發展主旋律，只會加強不會削弱。
關鍵詞7：提振外貿&出口轉內銷
政府工作報告中指出：促進外貿基本穩定。圍繞支持企業增訂單穩崗位保就業，加大信貸投放，擴大出口信用保險覆蓋面，降低進出口合規成本，支持出口產品轉內銷。加快跨境電商等新業態發展，提升國際貨運能力。推進新一輪服務貿易創新發展試點。籌辦好第三屆進博會，積極擴大進口，發展更高水平面向世界的大市場。
疫情發展以來，紡織工業口訂單被取消、延期和壓價的問題突出。根據印染協會對49家重點企業的調查情況，4月中旬有95.9%的企業遭遇部分訂單被取消的情況，75.5%的企業實際交貨價格低于合同價格。未來國家如何提振外貿企業信心并幫助企業出口轉內銷對紡織服裝行業來說必須重點關注。
關鍵詞8：金融支持
政府工作報告中指出：強化對穩企業的金融支持。中小微企業貸款延期還本付息政策再延長至明年3月底，對普惠型小微企業貸款應延盡延，對其他困難企業貸款協商延期。鼓勵銀行大幅增加小微企業信用貸、首貸、無還本續貸。大幅拓展政府性融資擔保覆蓋面并明顯降低費率。大型商業銀行普惠型小微企業貸款增速要高于40%。支持企業擴大債券融資。加強監管，防止資金“空轉”套利。金融機構與貸款企業共生共榮，鼓勵銀行合理讓利。為保市場主體，一定要讓中小微企業貸款可獲得性明顯提高，一定要讓綜合融資成本明顯下降。
當前，資金周轉困難是大多數紡織服裝企業的共同困難，尤其是中小微企業更是難上加難。以上市公司為例，一季度，申萬紡織服裝板塊實現營收合計603.29億元，同比下滑27.02%；實現歸母凈利潤合計10.74億元，同比下滑80.69%。據印染協會調查，福建石獅印染企業表示上半年企業的貨款大部分無法順利回款，而工資等費用成本卻要按時支付，企業流動資金嚴重不足。資金周轉困難使得很多企業，特別是中小微企業面臨生存危機。企業貸款逾期和違約現象增多。
政府創新直達實體經濟的貨幣政策工具，務必推動企業便利獲得貸款，推動利率持續下行等舉措無疑將對企業紓困起到積極作用。
李克強總理指出：“下一階段要毫不放松常態化疫情防控，抓緊做好經濟社會發展各項工作。出臺的政策既保持力度又考慮可持續性，根據形勢變化還可完善，我們有決心有能力完成全年目標任務。”
紡織人，奮進！奮進！“留得青山，贏得未來！”
（來源：中國紡織）
